Mając na
uwadze treść wytycznych Organizacji Narodów Zjednoczonych w zakresie praw
człowieka1 i dochowując wierności Konwencji Praw Dziecka2,
uznając istotną rolę w szczególności prawa do ochrony ich godności i wolności
od wszelkich form krzywdzenia, Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Świnoujściu przyjmuje
niniejszy dokument jako wzór zasad i procedur w przypadku podejrzenia, że
dziecku, które przebywa w Szkolnym Schronisku Młodzieżowym, dzieje się krzywda oraz zapobiegania
takim zagrożeniom.
Politykę Ochrony Dzieci w
naszym Szkolnym Schronisku Młodzieżowym będziemy
realizować poprzez niniejsze zasady:
-
Szkolne
Schronisko Młodzieżowe
w Świnoujściu
prowadzi swoją działalność operacyjną z
najwyższym poszanowaniem praw człowieka, w szczególności praw dzieci jako osób
szczególnie wrażliwych na krzywdzenie.
-
Szkolne Schronisko Młodzieżoweuznaje swoją rolę w
prowadzeniu działalności społecznie odpowiedzialnej i promowaniu pożądanych postaw
społecznych.
-
Szkolne Schronisko Młodzieżowe
w Świnoujściu
w
szczególności podkreśla istotność prawnego i społecznego obowiązku
zawiadamiania organów ścigania o każdym przypadku podejrzenia popełnienia
przestępstwa na szkodę dzieci i zobowiązuje się szkolić swój personel w tym
zakresie.
-
Szkolne Schronisko Młodzieżowe
w Świnoujściu zobowiązuje się edukować personel na temat okoliczności wskazujących, że
dziecko przebywające w obiekcie może być krzywdzone oraz w zakresie sposobów
szybkiego i odpowiedniego reagowania na takie sytuacje.
- Jedną z form skutecznego zapobiegania krzywdzeniu dzieci jest identyfikacja
dziecka przebywającego w obiekcie i jego/jej relacji w stosunku do osoby
dorosłej, z którą przebywa w obiekcie. Personel podejmuje wszelkie możliwe kroki
zmierzające do przeprowadzenia identyfikacji dziecka i jego relacji z osobą
dorosłą, z którą znajduje się w obiekcie.
1 Europejska
Konwencja Praw Człowieka weszła w życie 3 września 1953r (Dz. U. 1993.61.284I)
2
Konwencja o Prawach Dziecka
przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada
1989r. (Dz. U. z dnia 23 grudnia 1991)
-
Procedura
w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka
1.1 Zawsze,
kiedy jest to możliwe, należy dokonywać identyfikacji dziecka i jego/jej
relacji z osobą dorosłą, z którą przebywa w obiekcie.
1.2 W sytuacjach nietypowych i/lub podejrzanych,
wskazujących na możliwe ryzyko krzywdzenia dziecka, identyfikacja jest
obowiązkowo przeprowadzana przez pracownika recepcji. Przykłady sytuacji
mogących budzić podejrzenia znajdują się w
Załączniku nr 1.
1.3 Ze
względu na podejrzane możliwe sytuacje wymienione w punkcie 1.2 i bezpieczeństwo wszystkich
użytkowników obiektu obsługa schroniska ma prawo żądania dostępu do pokoju w
każdej sytuacji, która będzie tego wymagała.
1.4 Aby
dokonać identyfikacji dziecka i jego/jej relacji w stosunku do osoby z którą przebywa w
obiekcie, należy:
a. Zapytać
o tożsamość dziecka oraz o relację dziecka w stosunku do osoby, z którą
przybyło do obiektu lub w nim przebywa. W tym celu można poprosić o dokument
tożsamości dziecka lub inny dokument potwierdzający, że osoba dorosła ma prawo
do sprawowania opieki nad dzieckiem w obiekcie. Wykaz przykładowych dokumentów
został wskazany w przypisie poniżej.
3 W przypadku braku dokumentu
tożsamości można poprosić o podanie danych dziecka (imię, nazwisko, adres,
numer PESEL).b.
W
przypadku braku dokumentów wskazujących na pokrewieństwo dziecka i osoby
dorosłej należy zapytać o tę relację osobę dorosłą oraz dziecko.
Przykładowy schemat rozmowy z dorosłym i dzieckiem
znajduje się w
Załączniku nr 2
.
c.
Jeżeli osoba dorosła nie jest rodzicem lub opiekunem
prawnym dziecka, należy zapytać, czy posiada dokument świadczący o zgodzie
rodziców na wspólny wyjazd osoby dorosłej z dzieckiem (np. pisemne
oświadczenie).
d. Jeżeli
osoba dorosła nie posiada dokumentu zgody rodziców, należy poprosić o numer
telefonu wyżej wymienionych, aby zadzwonić i potwierdzić przebywanie dziecka w
obiekcie z obcą osobą dorosłą za wiedzą i zgodą rodziców/opiekunów prawnych.
3
Gość przebywający w
obiekcie z dzieckiem może okazać dokument, który wykaże, że jest on osobą
dorosłą mającą prawo do sprawowania opieki nad dzieckiem ( np. dokument
tożsamości dziecka wykazujący na pokrewieństwo, akt stanu cywilnego, orzeczenie
sądu, zgoda notarialna rodzica na podróżowanie danej osoby z dzieckiem lub
zgoda podpisana przez rodzica dziecka wraz ze wskazaniem danych dziecka, adresu
jego zamieszkania, kontaktem telefonicznym do rodzica i numerem dokumentu
tożsamości/numerem PESEL osoby, której rodzic powierzył opiekę nad dzieckiem).
1.5 W
przypadku oporu ze strony osoby dorosłej co do okazania dokumentu dziecka i/lub
wskazania relacji należy wyjaśnić, że procedura służy zapewnieniu dzieciom
korzystającym ze Szkolnego Schroniska Młodzieżowego bezpieczeństwa i została
opracowana w porozumieniu z organizacjami pozarządowymi działającymi w tym
przedmiocie.1.6 Po
wyjaśnieniu sprawy w sposób pozytywny należy podziękować za czas poświęcony na
upewnienie się, że dziecko jest pod dobrą opieką i jeszcze raz podkreślić, że
procedura ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa dzieciom.
1.7
W
przypadku gdy rozmowa nie rozwieje wątpliwości dotyczących podejrzenia wobec
dorosłego i jego intencji skrzywdzenia dziecka, należy dyskretnie powiadomić
przełożonego i pracowników ochrony (o ile są w tym czasie na terenie obiektu).
Aby nie wzbudzać podejrzeń, można np. powołać się na konieczność skorzystania
ze sprzętów na tyłach recepcji, prosząc osobę dorosłą, aby poczekała wraz z
dzieckiem w holu lub innym miejscu.
1.8
Od
momentu kiedy pojawiły się pierwsze wątpliwości, zarówno dziecko, jak i osoba
dorosła powinni być pod stałą obserwacją personelu i nie zostawać sami.
1.9
Przełożony,
który został powiadomiony o sytuacji, podejmuje decyzję o zawiadomieniu policji
lub w razie wątpliwości przejmuje rozmowę z podejrzaną osobą dorosłą w celu
uzyskania dalszych wyjaśnień.
1.10
W
przypadku gdy rozmowa potwierdzi przekonanie o próbie lub popełnieniu
przestępstwa na szkodę dziecka, przełożony zawiadamia o tym fakcie policję.
Dalej stosuje się procedurę w przypadku okoliczności wskazujących na
skrzywdzenie dziecka.
1.11
W
przypadku gdy świadkami nietypowych i/lub podejrzanych sytuacji są pracownicy
innych działów Szkolnego Schroniska Młodzieżowego
np. osoby sprzątające, konserwator,
recepcjonista, ochrona i in., powinni oni o tym niezwłocznie zawiadomić
przełożonego, który zadecyduje o podjęciu odpowiednich działań.
1.12
W
zależności od sytuacji i miejsca przełożony weryfikuje, na ile podejrzenie
krzywdzenia dziecka jest zasadne. W tym celu dobiera odpowiednie środki
prowadzące do wyjaśnienia sytuacji lub podejmuje decyzję o przeprowadzeniu
interwencji i zawiadamia policję.
2. Procedura
w przypadku okoliczności wskazujących na skrzywdzenie dziecka
2.1 Mając
uzasadnione podejrzenie, że dziecko przebywające w obiekcie jest krzywdzone,
należy niezwłocznie zawiadomić policję, dzwoniąc pod numer 112 i opisując
okoliczności zdarzenia. W zależności od dynamiki sytuacji i okoliczności,
telefon wykonuje osoba, która jest bezpośrednim świadkiem zdarzenia
(pracownik/przełożony). Jeśli zawiadamiającym jest pracownik, jednocześnie o
zdarzeniu informuje swojego przełożonego.
2.2
Uzasadnione podejrzenie krzywdzenia dziecka
występuje wtedy, gdy:
a. dziecko ujawniło pracownikowi obiektu fakt
krzywdzenia,
b. pracownik zaobserwował krzywdzenie,
c. dziecko ma na sobie
ślady krzywdzenia (np. zadrapania, zasinienia), a zapytane odpowiada niespójnie
i/lub chaotycznie lub/i popada w zakłopotanie bądź występują inne okoliczności
mogące wskazywać na krzywdzenie np. znalezienie materiałów pornograficznych z
udziałem dzieci w pokoju osoby dorosłej.2.3 W tej
sytuacji należy uniemożliwić dziecku oraz osobie podejrzewanej o krzywdzenie dziecka
oddalenie się z obiektu.
2.4 W
uzasadnionych przypadkach można dokonać obywatelskiego zatrzymania osoby
podejrzewanej. W takiej sytuacji trzymać tę osobę pod nadzorem dwóch
pracowników w osobnym pomieszczeniu z dala od widoku innych gości.
2.5 W
każdym przypadku należy zadbać o bezpieczeństwo dziecka. Dziecko powinno
przebywać pod opieką pracownika do czasu przyjazdu policji.
2.6 W
przypadku uzasadnionego podejrzenia, że doszło do popełnienia przestępstwa
powiązanego z kontaktem dziecka z materiałem biologicznym sprawcy (sperma,
ślina, naskórek), należy w miarę możliwości nie dopuścić, aby dziecko myło się
oraz jadło/piło do czasu przyjazdu policji.
2.7 Po
odbiorze dziecka przez policję należy zabezpieczyć materiał z monitoringu oraz
inne istotne dowody (np. dokumenty) dotyczące zdarzenia i na wniosek służb
przekazać ich kopię listem poleconym lub osobiście prokuratorowi lub policji.
2.8 Po
interwencji należy opisać zdarzenie w dzienniku zdarzeń lub innym dokumencie
przeznaczonym do tego celu.
3. Zatrudnianie
osób do pracy z dziećmi
3.1 Wszystkie
osoby pracujące z dziećmi muszą być dla nich bezpieczne, co oznacza m.in., że
ich historia zatrudnienia powinna wskazywać, że nie skrzywdziły w przeszłości
żadnego dziecka.3.2
Każdą osobę zatrudnianą przez Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Świnoujściu
do prac związanych z edukacją, wypoczynkiem i opieką
nad dziećmi należy obowiązkowo sprawdzić w
Rejestrze Sprawców Przestępstw na
Tle Seksualnym
4
. Sprawdzenie osoby w Rejestrze odbywa się poprzez
wydruk wyników wyszukiwania osoby w Rejestrze z dostępem ograniczonym, który
następnie wkładany jest do akt osobowych osoby sprawdzanej.
Zakres danych osobowych
niezbędnych do sprawdzenia osoby w Rejestrze znajduje się w
Załączniku nr 3
.
3.3 Wszyscy
pracownicy zatrudnieni do pracy z dziećmi, w tym osoby, które mogą mieć
potencjalny kontakt z dziećmi, powinny złożyć oświadczenie o braku karalności i
o nietoczeniu się postępowań o czyny przeciwko dzieciom –
Załącznik nr 4
.
4
Ustawa z
dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle
seksualnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 152 z późn. zm.).
Słowniczek:
Na potrzeby tego dokumentu zostało doprecyzowane
znaczenie poniższych pojęć:
- Dziecko
to każda osoba poniżej 18 roku życia.
- Obca
osoba dorosła to każdy człowiek powyżej 18 roku życia, który nie jest dla
dziecka jego rodzicem lub opiekunem prawnym.
- Krzywdzenie dziecka oznacza popełnienie na jego
szkodę przestępstwa.
- Przestępstwo na szkodę dziecka – na szkodę dzieci
mogą być popełnione wszystkie przestępstwa, jakie mogą być popełnione przeciwko
osobom dorosłym, a dodatkowo przestępstwa, które mogą być popełnione wyłącznie
przeciwko dzieciom (np. Wykorzystywanie seksualne z art. 200 kodeku karnego). Z
uwagi na specyfikę obiektów turystycznych, w których łatwo można uzyskać
możliwość odosobnienia, przestępstwami, do których najczęściej może dojść na
ich terenie będą przestępstwa przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, w
szczególności zgwałcenie (art. 197 kodeksu karnego), seksualne wykorzystanie
niepoczytalności i bezradności (art. 198 kk), seksualne wykorzystanie
zależności lub krytycznego położenia (art. 199 kk), seksualne wykorzystanie
osoby poniżej 15 roku życia (art. 200 kk), grooming (uwiedzenie małoletniego za
pomocą środków porozumiewania się na odległość - art. 200a kk).
- Pracownikiem
zatrudnionym do pracy z dziećmi, którego należy sprawdzić w Rejestrze Sprawców
Przestępstw na Tle Seksualnym, jest każda osoba przyjęta do wykonywania tego typu
obowiązków, w tym osoba zatrudniona w oparciu o umowę cywilnoprawną,
praktykant, stażysta i wolontariusz, niezależnie od obywatelstwa i wieku tej
osoby.